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  大力加強作風建設和反腐倡廉建設。習近平總書記強調,作風建設永遠在路上。要牢固樹立宗旨意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終把人民群眾放在心中最高位置,不斷提高執法為民執業為民的能力和水平,滿腔熱情地做好服務群眾各項工作。要進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果,堅持不懈地抓好教育實踐活動整改方案任務落實,健全改進作風常態化、長效化制度,加強對司法行政系統第二批教育實踐活動督促指導,確保教育實踐活動取得實效。要進一步抓好作風建設,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。要狠抓紀律建設,嚴明政治紀律、組織紀律,狠抓監獄人民警察六條禁令等鐵規、禁令的貫徹執行,切實加強執法檢查和警務督察,規範執法執業行為,提高執法執業水平。要大力加強反腐倡廉建設,認真落實黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任,深入開展廉政教育,切實加強對黨員幹部的從嚴管理,加強對權力的監督制約,加強責任追究,以“零容忍”的態度嚴肅查處腐敗案件。
  進一步關心愛護司法行政幹警。廣大幹警特別是基層一線幹警,任務繁重,非常辛苦。各級領導要堅持以人為本,在嚴格要求的同時,把關心愛護幹警放在突出位置,既在思想上政治上關心幹警成長進步,又在工作上生活上關心,認真落實從優待警的政策措施,充分調動幹警工作的積極性、主動性、創造性。要進一步樹立面向基層、重視基層導向,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,優化職能設置,精簡機關科室,推動警力下沉,解決好基層一線人員短缺問題。要加大對中西部地區扶持力度,做好東中西部幹部人才交流、教育培訓和掛職鍛煉工作。要切實關心幹警生活,認真落實幹警休假、體檢、醫療保險、津貼補貼等福利待遇,加強人文關懷、心理疏導,設身處地幫助幹警排憂解難。要大力加強表彰宣傳工作,健全完善激勵機制,進一步增強司法行政隊伍的創造力、凝聚力、戰鬥力。
  三、切實加強領導,以強有力的工作措施抓好習近平總書記重要指示精神的貫徹落實
  學習貫徹習近平總書記重要指示精神,是司法行政機關當前和今後一個時期的重要政治任務。各級司法行政機關要進一步強化政治責任,牢固樹立機遇意識,切實加強領導,強化工作措施,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,聚焦、聚神、聚力抓好落實,把習近平總書記重要指示精神貫徹落實到司法行政工作中,用以武裝頭腦,指導實踐,推動工作。
  要建立完善深入學習的長效機制。深入學習是抓好貫徹落實的基礎。要把習近平總書記重要指示精神列入司法廳(局)黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,領導班子和領導幹部帶頭學習,發揮好示範表率作用。要把學習貫徹習近平總書記重要指示精神納入司法行政隊伍教育培訓計劃,通過組織專題培訓、專家輔導報告、開展大學習大討論和開設網上互動學習平臺等有效形式,組織司法行政幹警和法律服務工作者原原本本地學、全面深入地學,深刻領會精神實質。要把學習貫徹習近平總書記對司法行政工作重要指示精神,與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來,與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,深刻理解,融會貫通,指導和推動司法行政工作改革發展。
  要健全完善貫徹落實的制度機制。完善制度是抓好貫徹落實的保障。要健全完善責任制,強化目標管理,把學習貫徹的工作任務進行分解,明確責任單位和人員。要健全完善情況報告制度,切實加強信息報送工作,及時報告貫徹落實的政策意見、重大舉措和工作進展情況。要健全完善考核機制和督查制度,加強考核和督促檢查,跟蹤問效、跟蹤問責,確保學習貫徹的各項工作落到實處。
  要全面把握科學有效的工作方法。科學的方法是抓好貫徹落實的關鍵。要堅持突出重點、統籌推進,圍繞習近平總書記重要指示提出的司法行政各項重點工作,集中精力,集中力量,狠抓落實,努力實現新的突破。同時,要統籌兼顧,積極推進其他各項工作全面發展。要堅持因地制宜,分類指導,根據各地經濟社會發展的不同情況和司法行政各項工作的不同規律和特點,採取有針對性的措施和方法。要堅持以點帶面,典型引路,認真總結和深入宣傳各地學習貫徹的好做法好經驗,推動學習貫徹工作不斷深入。
  要努力提高調查研究的能力水平。調查研究是抓好貫徹落實的重要環節。要高度重視調查研究,及時研究工作中遇到的新情況新問題,提出推進工作的政策措施和解決問題的對策舉措。要大力加強理論建設,緊緊圍繞習近平總書記重要指示提出的事關司法行政工作全局性、戰略性、前瞻性重大理論問題和實踐問題,加強基礎理論研究和應用對策研究,努力形成有價值的成果,為司法行政工作提供理論支持。
  要切實解決影響發展的突出問題。解決問題、推動發展是抓好貫徹落實的根本所在。要堅持問題導向,針對司法行政工作改革發展遇到的新情況新問題,以及影響和制約司法行政工作發展的深層次矛盾和問題,進行認真梳理,深入調查研究,逐項提出對策意見,切實加以解決,使抓落實的過程成為解決問題、推動發展的過程。要強化機遇意識,認真研究涉及司法行政工作政策支持、隊伍建設、經費保障等方面的重大問題,及時向黨委政府彙報,積極推動解決,努力在解決突出問題上實現突破。
  要牢固樹立求真務實的良好作風。良好的作風是抓好貫徹落實的保證。要真抓實幹,深入實際、深入群眾解決具體問題,確保貫徹落實的意見措施都能逐一落地,貫徹到基層,作用到一線。要敢於擔當,以對黨和人民高度負責、對司法行政事業高度負責的態度,主動作為,積極作為,在剋服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。要開拓創新,以改革創新精神,狠抓創新載體、創新方法和完善制度等各項工作,用改革的辦法破解貫徹落實工作中的難題,不斷推動司法行政工作實現新發展。
  讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以習近平總書記重要指示精神為指導,扎實工作、開拓創新,進一步開創司法行政工作新局面,為實現兩個“一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢做出新的更大貢獻!
  (本文是吳愛英同志2014年7月8日在司法行政領導幹部學習貫徹習近平總書記對司法行政工作重要指示精神專題研討班上的講話摘要)
  (原標題:堅持以習近平總書記重要指示精神為指導科學謀劃深入推進司法行政工作改革發展)
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